中东和平　短期无望

10月22日，阿拉伯国家特别首脑会议在开罗落幕，阿拉伯国家的首脑们在闭幕公报中强烈谴责以色列滥杀巴勒斯坦平民，强调全力支持巴人民的正义斗争，并对以色列采取了实质性制裁措施，决定不再同以色列建立任何新的关系，不在多边和谈范围内同以色列进行合作。而以色列总理巴拉克当天即正式宣布冻结同巴方的和谈。次日，以色列又重新关闭了开放刚几天的加沙机场和巴自治区的部分出入通道。至此，非但巴以流血冲突没有中止，巴以和谈又刹了车。纵观阿拉伯峰会后的情况，中东局势呈现出向以下方向发展的趋势：

一、冲突短期无望结束，双方很难恢复和谈。9月28日，以色列利库德集团魁首沙龙强行“参观”东耶路撒冷伊斯兰圣地阿克萨清真寺，引发了巴以大规模流血冲突和阿拉伯、伊斯兰群众的抗议浪潮。目前，以色列方面既不承认沙龙“访问”有错，也不同意对这一系列重大流血事件进行国际调查，而且没有任何准备刀枪入库的表示。在这种情况下，巴民众的愤怒情绪短期内很难平息，即便以色列方面不宣布冻结巴以和谈，巴方领导人面对强大的压力也不会与以和谈。人们普遍认为，这次流血冲突给中东和平带来的冲击不能轻估。

二、阿以力量对比失衡，公正和平尚待时日。此次阿拉伯国家特别首脑会议对以色列所采取的“有限制裁”既没有满足阿拉伯民众的要求，也没有对以方形成有力威胁，以色列到目前为止根本没有改变对阿拉伯一贯奉行的“实力政策”，而阿拉伯国家在集体对以动武方面又难下决心。这样，在力量对比中处于下风的阿拉伯国家想要收回被占领土就困难重重，而处于阿拉伯国家包围中的以色列在安全没有保证的情况下也不太可能退出所占领土，至于化解双方延续了千百年的“圣城”之争和历史积怨就更加困难。看来，中东全面和平的到来尚需时日。

三、美国调解力度减弱，“国际作用”难以发挥。由于美国明显偏袒以色列，而且从不准备真正向以施压，它的所有调解都只能以失败告终：巴以美第二次戴维营会谈失败；巴黎会谈不欢而散；沙姆沙伊赫会谈结果是克林顿读了几条对巴以双方都没有约束力的口头协议。随着美国大选的临近，它的调解力度肯定会减弱，但美国和以色列又都不接受欧洲或联合国的调解，从而使中东和平进程年内取得重大进展的可能性大减。

四、地区暴力活动升级，美以将是主要目标。巴以大规模流血冲突，特别是三周来巴勒斯坦近5000人的伤亡，极大地激怒了伊斯兰国家和全世界的穆斯林。伊拉克、也门、伊朗等国相继发出对以色列发动圣战的警告，美国军舰在也门被炸，以色列的士兵和预备役军官在黎巴嫩被俘，这一切都预示着地区暴力活动将升级，美国和以色列的利益将是被打击的主要目标。专家们认为，只要以色列对巴平民的镇压不停止，这种暴力活动就将继续发展，而美以的报复又将形成新的恶性循环，严重影响中东和平进程。